持續高質量推進農業轉移人口市民化有利于破解我國城鄉發展不平衡、農村發展不充实這一重要經濟社會發展難題，有利于實現農業農村現代化、城鄉居民走向配合富足。爲推動全省各市縣（區）積極落實中央、陝西省關于推進農業轉移人口市民化政策，接纳切實有效措施促進農民工市民化，2022年7月，作爲陝西社會治理與社會政策協同創新研究中心研究人員，我院社會學系悅中山教授承接了陝西省農民工事情領導小組辦公室委托的《陝西省分市縣（區）農民工市民化成本研究項目》。研究團隊已于11月底完成研究報告的撰寫事情。

2022年12月17日下午，陝西省農民工事情領導小組辦公室和陝西社會治理與社會政策協同創新研究中心線上聯合舉辦《陝西省分市縣（區）農民工市民化成本研究報告》结果鑒定會。鑒定會邀請了五位相關領域的知名專家對结果進行鑒定。陝西省決策咨詢委員會專家組組長、西北農林科技大學講座教授石英擔任專家組組長。作爲專家組成員，中國社會事情聯合會副會長、原國家衛生計生委流動人口司司長王謙，中國人口與發展研究中心主任、研究員賀丹，中國人口學會副會長、上海大學教授朱宇，中央民族大學教授楊菊華參加鑒定會。陝西省人力資源和社會保障廳農民工事情處處長劉渤海，陝西省人力資源和社會保障廳農民工事情處副處長吳楊，陝西社會治理與社會政策協同創新研究中心首席專家李樹茁教授，我院社會學系教授、項目負責人悅中山以及團隊其他成員參加會議。會議由專家組組長石英教授主持。

中心首席專家李樹茁教授在致辭中介紹了中心的基本概況，感謝陝西省農民工事情領導小組辦公室在六年裏先後三次委托中心承接農民工相關項目，對五位專家多次受邀評審中心研究结果体现感謝，請列位專家針對今年完成的《陝西省分市縣（區）農民工市民化成本研究報告》多提寶貴意見，幫助中心在省農民工事情領導小組的支持下繼續圍繞農民工事情服務陝西，爲黨和政府推進農業轉移人口市民化事情作出更多貢獻。

省人社廳農民工事情處劉渤海處長体现，黨的二十大對農民工市民化事情提出了新目標、新要求，在加速推進新型城鎮化建設和深入實施鄉村振興戰略的配景下，做好縣域農民工市民化服務保障已是迫切需求。2022年7月，省農民工事情領導小組辦公室委托悅中山教授團隊圍繞陝西省分市縣（區）農民工市民化成本問題開展研究。半年來，團隊精心組織、嚴謹設計、全力投入，克服重重困難最終精益求精地完成了研究任務，省人社廳有關部門給予高度評價。他請列位知名專家學者對研究结果和當前的農民工市民化事情多提意見和建議，希望各方配合努力爲實現全省農民工事情高質量發展作出新貢獻。

項目負責人悅中山教授向專家組彙報了研究结果，依次介紹了研究目的與意義、研究思路與要领、測算結果、研究發現和政策建議等內容。研究報告構建了包罗三方負擔主體和九類成本的農民工市民化成本測算模型，利用政府相關部門的統計數據和調查數據，分析了陝西省各縣（區）的農民工市民化成本。報告基于研究發現並結合陝西省省情，提出了旨在推進陝西省農民工市民化事情的政策建議。

在聽取了項目組的彙報後，專家組高度肯定了研究结果的前沿性、現實性和實踐性，認爲研究報告細化了分析尺度，聚焦縣（區），創新性地引入家庭視角，合理地確定了成本測算要领。專家組一致認爲，研究報告很好地完成了項目設定的目標：研究報告的測算模型兼顧科學性和可操作性，測算指標全面系統，數據資料收集嚴謹、可靠，測算結果和研究發現客觀全面，報告對陝西省農民工市民化事情的推進具有重要決策支持作用，爲農民工個人和家庭的市民化決策提供了指引。

近六年來，我院悅中山教授團隊先後三次受陝西省農民工事情領導小組辦公室委托承接農民工相關研究項目。2016年，團隊對陝西省農民工社會融合狀況進行評估，時任中共陝西省委常委、常務副省長、省委宣傳部部長梁桂對團隊撰寫的評估報告做了重要批示。2020年，爲全面總結評估“十三五”期間全省農民工社會融合情況，團隊再次承擔了陝西省農民工社會融合評估項目，對“十三五”時期陝西省農民工的民生狀態和社會融合政策的部署、落實情況進行了動態評估。2022年，團隊承接了《陝西省分市縣（區）農民工市民化成本研究項目》。團隊將在鑒定會後充实吸收專家組提出的意見和建議，修改完善研究報告，與省農民工事情領導小組辦公室聯合上報相關研究结果，持續圍繞農民工事情服務陝西省經濟社會發展。